Comme le veut désormais la tradition, c'est à deux voix que Sylvie Epinat et Patrice Verchère, respectivement vice-présidente en charge des finances, des affaires juridiques et des fonds européens et vice -président délégué à la voirie et rapporteur général du budget, ont présenté le budget du Rhône lors du conseil départemental du 31 mars.
"Comme l'ont souligné les orientations budgétaires, ce budget 2023 est marqué par l'aboutissement de la réforme de la fiscalité locale", ont débuté les deux élus. En effet, les lois de finances 2020 et 2021 ont notamment acté la fin de la taxe d'habitation, qui représentait une source de revenus importante pour les collectivités locales.
En 2023, la fiscalité transférée représentera la majeure partie des recettes réelles de fonctionnement du Rhône (154,074 M€ sur un total de 483,629 M€) : la TVA transférée est la recette la plus importante avec 109,4 M€. La fiscalité directe - qui comprenait la taxe d'habitation - ne représentera plus que 5 % de ses recettes fiscales. Or, la collectivité n'a pas la main sur la fiscalité transférée, qui dépend d'indicateurs nationaux tels que le taux de croissance et l'inflation : le mettre mot est donc la prudence.
Investir et maîtriser
Si les recettes réelles de la collectivité sont projetées en progression pour l'année en cours - +4,7 % - ses dépenses seront "fortement soumises" au contexte inflationniste : additionnées, orientations nationales et impact liés à cette dernière devraient représenter 20 M€.
Un fonds inflation de 2,5 M€ va d'ailleurs être créé afin de potentiellement alimenter des postes budgétaires qui pourraient avoir besoin d'être revus à la hausse. De fait, le Rhône garde ses lignes directrices de gestion : priorité au financement des équipements indispensables, maintien de ratios sains avec un autofinancement de 72,7 M€ et poursuite de sa trajectoire de désendettement.
Côté dépenses, d'importants projets vont être engagés en Beaujolais avec notamment la déviation sud-est de Belleville-en-Beaujolais : 3 M€ y seront consacrés cette année pour un projet global à 9 M€. La politique de solidarités, autonomie, santé et service aux usagers sera le poste de dépense le plus important, représentant près d'un quart (24,2 %) des dépenses réelles (fonctionnement et investissement) de la collectivité, qui s'élèvent à 654,918 M€.
